■簡介 「蚊子館」的孳生， 是一場沒有盡頭的戰爭， 姚瑞中與「失落社會檔案室」以「視線所及」的匯聚力量， 與滋生中的蚊子軍團繼續對峙 ──全台閒置公共設施踏查，《海市蜃樓》系列作第四彈，重量上市！ 從2010年以來，藝術家姚瑞中帶領著LSD（失落社會檔案室）的成員以「海市蜃樓」為名，進行了返鄉踏查全台的「閒置公共設施」──亦即現在耳熟能詳的「蚊子館」，到今年為止已經是第四年。但從《海市蜃樓》到《海市蜃樓IV》，蚊子館依舊各處滋生，第四年的踏查成果集結了高達七百頁的百項案例，相較於往年各冊的海市蜃樓都要更加厚實而沉重。 透過LSD成員們第一手拍攝、撰寫閒置現場的踏查記錄，不難發現這些閒置空間的形成原因儘管錯綜複雜各有來由，但是歸咎其源卻來自相似的理由：原先規劃功能因時空背景變遷而消失、建設政策與民意需求脫節、規劃不夠周全等，導致這些空間儘管耗費公帑大肆建設，卻只能完全荒廢；另一方面，也有些蚊子館成因是選舉政策支票的結果、或出於公部門標案的弊案與業務貪瀆。在《海市蜃樓IV》中，更特別可以看見機關建物更新後閒置無用的原行政建物的荒廢、缺乏維修經費的老舊建築等。 「蚊子館」的踏查不僅揭露了政府公共工程政策的各種暗角所在，也揭露了國家發展中「硬體優先」、將「建設」等同於「經濟發展」的畸形傳統；在大興土木的建設政策下，存留下來的這些宛如廢墟一般的閒置公共設施，最終僅成為一個個喑啞失聲的歷史遺體；一處處喪失故事、被蛻下、被拋棄的記憶殼鞘。 「蚊子館」是現代社會所共構出的廢墟；要深入這個共構之業的結構，必須從「看見」廢墟、尋找其中被遮蔽之處開始。 ■目錄 編者序 ／姚瑞中 專文 Real Mirage, Yao Jui-Chung's Statement of Democracy ／Michael Wu 穿視迷霧後方的海市蜃樓 ／胡永芬（獨立策展人） 看不見的身體，不安定的檔案：廢墟島上的形骸 ／郭昭蘭（國立台北藝術大學新藝術媒體學系與藝術跨域研究所兼任副教授） 台灣政府的公共建設政策、選舉文化， 與姚瑞中的「海市蜃樓——台灣閒置公共設施抽樣踏查計畫」 ／呂佩怡（獨立策展人） 在廢墟看見一道彩虹： 「海市蜃樓——台灣閒置公共設施抽樣踏查」紀錄片跟拍雜記 ／羅秀芝（獨立策展人、紀錄片導演） 第一篇 完全閒置、部分閒置、低度使用 或延宕開發之公共設施　　 01 交通設施 花蓮縣富里鄉一號道路路橋停車場___文字／陳勇豐；攝影／姚瑞中、陳勇豐 02 工商園區 新北市平溪區國家藥用植物園___ 文字、攝影／黃　馨 台南市柳營科技工業區高架水塔及配水池 ___文字／李易儒；攝影／姚瑞中、陳勇豐、游蓁楡、李易儒 台南市南部科學工業園區健康生活館健身館一樓、三樓及四樓 ___文字／李謦羽；攝影／姚瑞中、陳勇豐、李謦羽、游蓁楡 台南市太康有機農業專區___文字／陳勇豐；攝影／姚瑞中、陳勇豐、李易儒、游蓁楡 花蓮縣環保科技園區___文字／蘇頤涵；攝影／蘇頤涵、陳建泯、吳乃慧、張友成 花蓮市六期重劃區未來城鄉願景館暨洄瀾之心陽光電城 ___文字／陳建泯；攝影／陳建泯、謝承霖、蘇頤涵、吳乃慧、張友成 宜蘭縣新竹科學園區宜蘭園區___文字、攝影／陳可柔 03 文教設施 基隆市國立海洋大學海事大樓___文字／蔡翎繡；攝影／陳　潔 台中市潭子區潭子國民小學眷屬宿舍___文字、攝影／林庭如 台中市北屯區軍功國民小學宿舍___文字、攝影／許耕維 台中市豐原區翁子國民小學宿舍___文字、攝影／許耕維 台中市光復國民中小學宿舍___文字、攝影／游蓁楡楡 台中市東勢國民小學眷屬宿舍___文字／游蓁楡；攝影／游蓁楡、許耕維 台中市忠明高中教師宿舍___文字、攝影／王千華 彰化縣和美鎮大嘉國小活動中心___文字／陳欣恩；攝影／柯淮恩、林峻葳 南投縣仁愛鄉布農文物館___文字、攝影／陳薇文 雲林縣四湖國中工藝教室___文字、攝影／王煜榕 嘉義縣義竹鄉光榮國小龍蛟校區___文字、攝影／鄭楷騰驣 嘉義縣義竹鄉過路國小新富分校___文字、攝影／鄭楷騰驣 台南市東山區吉貝耍國小水雲分校___文字、攝影／周德容 台南市鹽水區鹽水國小汫水分校___文字、攝影／陳勇豐 高雄市岡山區前峰國小福興分班___文字、攝影／夏啟仁 屏東縣國立屏東科技大學農專新村教職員宿舍___文字、攝影／陳昱婷 花蓮市台灣原住民族文化館___文字／張友成；攝影／陳建泯、謝承霖、蘇頤涵、吳乃慧、張友成 花蓮縣原住民會館___文字／陳勇豐；攝影／姚瑞中、李謦羽、陳勇豐 花蓮縣富里鄉公埔文化館___文字、攝影／黃柏翰 台東縣卑南鄉溫泉國小樂山分校___文字／李謦羽；攝影／姚瑞中、李謦羽、陳勇豐 台東縣東河鄉泰源國小尚德分校___文字／陳勇豐；攝影／姚瑞中、李謦羽、陳勇豐 台東縣長濱鄉樟原國小南溪分校___文字／李謦羽；攝影／姚瑞中、李謦羽、陳勇豐 台東縣太麻里鄉三和國小華源分校___文字／陳奕維；攝影／姚瑞中、李謦羽、陳奕維、陳勇豐 台東縣太麻里鄉三和國小秀山分校___文字／陳奕維；攝影／姚瑞中、李謦羽、陳奕維、陳勇豐 04 體育場館 台北市迪化污水處理廠附設休閒運動公園溫水游泳池 ___文字／蔡威逸；攝影／余家萱、蔡威逸 台北市文山區國立政治大學六期運動區___文字、攝影／李易儒 台中市豐原區中正游泳池___文字、攝影／林庭如 彰化縣大村游泳池___文字／游蓁楡；攝影／游蓁楡、許耕維 雲林縣四湖鄉立游泳池___文字、攝影／吳乃慧 雲林縣台西鄉立游泳池___文字、攝影／吳乃慧 雲林縣土庫鎮立游泳池___文字、攝影／王煜榕 雲林縣虎尾鎮立游泳池___文字、攝影／王煜榕 雲林縣褒忠鄉立游泳池___文字、攝影／王煜榕 台南市佳里文中二足球場___文字／游蓁楡；攝影／姚瑞中、李謦羽、李易儒、游蓁楡 台東森林休閒活水湖運動園區溜冰場___文字／范郁雯；攝影／戴飴霏 05 社福設施暨活動中心 台中市神岡區山皮村民眾活動中心___文字／張瑜庭；攝影／張瑜庭、鄭佳寧 台中市太平區建國托兒所___文字、攝影／文有容 台中市清水老人安養中心___文字、攝影／游蓁楡 台中市沙鹿區（鎮）三鹿社區活動中心（原三鹿托兒所） ___文字／李謦羽；攝影／姚瑞中、陳勇豐、李謦羽、魂　遊 台中市石岡老人福利服務中心___文字／李謦羽；攝影／姚瑞中、游蓁楡、陳建泯、李謦羽 台中市東勢區慶福里老人休閒活動中心___文字、攝影／許耕維 高雄市美濃區衛生所吉洋衛生室___文字、攝影／陳　安 屏東縣崁頂鄉老人長期照護中心___文字、攝影／陳昱婷 06 辦公廳舍 台北市文山區台灣高等法院司法新村北海庭園___文字、攝影／李易儒 台中市石岡區公所九二一地震臨時辦公廳___文字／陳建泯；攝影／文有容、陳建泯 台中市新社區新社戶政事務所舊辦公廳舍___文字、攝影／許耕維 台中市消防局舊大里分隊廳舍___文字、攝影／文有容 雲林縣台西鄉海口庄長官舍___文字／王煜容；攝影／吳乃慧、王煜容 台南市東山牛肉崎警察官吏派出所___文字、攝影／周德容 衛生署署立台南新營醫院北門分院___文字、攝影／周德容 高雄市路竹區舊行政大樓___文字、攝影／黃　馨 台灣省屏東農田水利會崁頂工作站___文字、攝影／陳昱婷 台灣省政府農林廳蠶業改良場台東工作站___文字、攝影／黃柏翰 台東縣綠島新鄉民代表會___文字／張　韻；攝影／張　韻、辛　也 07 市場 新竹市北門公有零售市場___文字／黃奕蓁；攝影／姚瑞中、黃奕蓁 桃園縣觀音鄉農地利用綜合規劃樹林瓜果集貨場___文字／廖永禎；攝影／姚瑞中、廖永禎 台中市舊果菜市場___文字、攝影／王千華 台中市第四公有零售市場___文字／許耕維；攝影／游蓁楡、陳建泯 台中市豐原第一公有零售市場四樓___文字／陳建泯；攝影／陳建泯、游蓁楡、李謦羽 台中市神岡區公有零售市場二樓___文字／李謦羽；攝影／鄭佳寧、游蓁楡、陳建泯 台中市烏日區公有零售市場二樓___文字、攝影／游蓁楡 彰化縣北斗紅磚市場___文字、攝影／林峻葳 嘉義縣太保市公有零售市場二樓___文字、攝影／鄭楷騰 台南市麻豆鎮市五公有零售市場___文字、攝影／陳奕維 高雄市內門區觀亭公有零售市場___文字、攝影／陳　安 高雄市公有小港第三市場___文字、攝影／陳佳琪 高雄市七賢大樓三、四樓___文字／陳佳琪；攝影／曾馨霈、陳佳琪 高雄市岡山區文賢市場二樓___文字、攝影／夏啟仁 高雄市鼓山區第二公有市場___文字、攝影／黃　馨 宜蘭縣冬山鄉公有零售市場二樓___文字、攝影／陳可柔 花蓮縣壽豐鄉豐田公有零售市場___文字／陳建泯；攝影／陳建泯、張友成 08 觀光遊憩設施 桃園縣龍潭鄉清水坑遊客導覽中心___文字、攝影／廖永禎 苗栗縣後龍濱海遊憩區經典跑車體驗園區___文字、攝影／許鈺羚 台南市葫蘆埤自然生態公園___文字／郭柏俞；攝影／陳勇豐、郭柏俞 高雄市林園區十號幸福公園演藝展覽桌球羽球館___文字、攝影／陳佳琪 屏東縣牡丹鄉旭海草原旅遊資訊站___文字、攝影／陳昱婷 花蓮縣鳳林客庄產業發展交流中心___文字／李謦羽；攝影／姚瑞中 台東縣池上遊客中心暨鐵馬驛站___文字、攝影／李謦羽 台東縣卑南鄉利吉遊客服務中心___文字、攝影／戴飴霏 台東縣卑南遊客服務中心___文字／范郁雯；攝影／范郁雯、戴飴霏 澎湖後寮遊憩區後寮旅客服務中心___文字／謝智源；攝影／李謦羽、呂昭儀、謝智源、陳巧筠 澎湖青灣仙人掌公園___文字／陳巧筠；攝影／李謦羽、謝智源、陳巧筠 澎湖縣漁翁島遊客服務中心___文字／呂昭儀；攝影／李謦羽、呂昭儀、謝智源、陳巧筠 09 工程設施 台中市外埔垃圾堆肥處理示範實驗廠___文字／陳勇豐；攝影／李謦羽、姚瑞中、陳勇豐、魂　遊 彰化縣員林鎮立庫穀倉___文字／張宇銜；攝影／柯淮恩、林峻葳 彰化縣溪州鄉廚餘堆肥場___文字、攝影／林峻葳 10 軍事設施 桃園縣大園鄉竹圍警總海上隊營區___文字、攝影／廖永禎 台中市聯勤台中招待所___文字、攝影／王千華 台南市善化慈光三村___文字／黃釋以；攝影／黃釋以、林柔妤 台南市精忠三村___文字、攝影／楊雅婷 屏東縣九鵬基地崗哨___文字、攝影／陳昱婷 澎湖防衛指揮部中正堂___文字／李謦羽；攝影／李謦羽、陳巧筠 第二篇 已活化或活化中之公共設施 台中市台灣大道——大台中旅遊服務中心興中站___文字、攝影／王千華 雲林縣大埤鄉立游泳池___文字、攝影／吳乃慧 高雄市大社區衛生所嘉誠衛生室___文字、攝影／佘文瑛 高雄市永安區維新村衛生室___文字、攝影／佘文瑛 高雄市壽山國中第四棟校舍___文字、攝影／李易儒 花蓮縣壽豐鄉化仁國中水璉分校___文字、攝影／黃柏翰 附錄 附錄一 行政院公共工程委員會「全部閒置公共設施案件公告活化辦理情形一覽表」（2014年） 附錄二 行政院公共工程委員會共設施閒置空間之活化及防範策略精進措施（2014年二月） 附錄三 各縣市90學年度至92學年度廢併校情形 附錄四 各縣市93學年度至101學年度廢併校情形 附錄五 教育部列管閒置校舍活化設施使用情形及後續管理使用調查表（2012／9／7） 附錄六 廢併校閒置校舍活化情形調查表（2012／10／4）